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李顺桃常务副理事长一行考察调研江苏省落实贾春旺理事长指示情况

作者:  来源:  日期:2016-4-30
    为贯彻落实国务院七部委《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》,和贾春旺理事长的指示,推动见义勇为工作深入开展,2016年4月11日—20日,我会李顺桃常务副理事长等一行4人,在江苏省见义勇为基金会理事长王寿亭、常务副理事长朱义泉等同志的陪同下,先后到南京、泰州、盐城和扬州市进行考察调研,共走访了八个县(市、区)见义勇为基金会和六个见义勇为基层工作站,分别召开了调研座谈会,并慰问了部分见义勇为英雄及英雄家属代表。这次考察调研表明,江苏省见义勇为工作在2013年全国见义勇为工作经验交流(常州)现场会的基础上,取得了长足发展,特别是在贯彻落实国务院七部委《意见》和贾春旺理事长的指示方面取得显著成效,很多方面走在全国前列,有许多成功经验值得充分肯定和学习推广。
    在扬州考察调研座谈会上,李顺桃常务副理事长在听取江苏省见义勇为基金会常务副理事长朱义泉同志和扬州市见义勇为基金会理事长冀仁贵同志的工作情况汇报后,作了总结讲话。他指出,这次来江苏的苏中、苏北地区进行调研,得到了当地领导和见义勇为基金会的高度重视, 9天的考察调研,感触很深,收获很大。即四深一大,感受深、印象深、受教育深、感触深,收获大。通过调研,深感江苏在贯彻落实国务院七部委《意见》和贾春旺理事长的指示上,有七个方面的亮点。
    一是省委、省政府和省见义勇为基金会对落实国务院七部委《意见》和贾春旺理事长指示高度重视,锲而不舍、常抓不懈。江苏省公安厅党委副书记、政治部主任左锁粉同志多次听取汇报,并作出重要指示,省见义勇为基金会王寿亭理事长和朱义泉常务副理事长先后六次到常州听取汇报、现场指导,落实见义勇为人员权益保护工作。去年9月,又向我会作了专题汇报。贾春旺理事长对江苏的做法给予了充分肯定和高度赞赏,在去年年底我会理事会上,贾理事长简要介绍了江苏的经验,要求我们尽快在全国学习推广。
    二是江苏省各级领导对见义勇为工作站位高、支持力度大,值得钦佩。如扬州市委把见义勇为工作放在社会主义精神文明建设和社会治安综合治理和平安扬州建设的重要位置,坚持每年召开一次表彰会,对发生的见义勇为英雄行为,市委书记第一时间看望慰问,2013年9月,见义勇为英雄张志成同志勇救他人壮烈牺牲,市委书记谢正义同志第一时间去看望慰问,市委、市政府除了帮助其家庭解决实际困难外,还将当地的桥改名为“志成桥”,并在烈士公园为其塑造雕像。
    三是全省见义勇为基层基础工作扎实,经得起考查。全省实现了见义勇为工作站全覆盖,累计有基层工作站1768个,有5800多名专兼职工作人员,有25800多名见义勇为志愿者,组织了一支较为庞大的为见义勇为人员服务的队伍和力量。
    四是各级工作制度完备、健全,并向法制化建设迈进,值得推崇。目前全省上下已经制定了一整套完备、健全的工作制度。南京市见义勇为基金会经过努力,将于今年6月由人大常委会制定出台《南京市奖励和保护见义勇为人员条例》,在全国首创先河,希望省基金会督促落实。
    五是加大资金募集和资金投入的力度。在资金筹措方面,江苏各地积极寻求新的筹资渠道,特别在争取财政支持方面有了新突破。仅2015年全省新增资金达1.2亿元,累计实有基金全省25.62亿元,比上年增长4%,目前基金已超亿元的有11个地级市见义勇为基金会,这在全国是首屈一指的。同时加大了宣传表彰奖励的力度,去年全省共表彰41746名,比上年增加了12937人,增幅为44.9%;发放奖金(抚恤金、补助金、慰问金)4835.1万元,比上年增加了1367万元,增幅为39.4%。全省在省政府集中表彰的基础上,又开展了多种奖项,如与苏宁集团开展的“江苏见义勇为新市民”、与中石化江苏石油公司开展的“江苏十大见义勇为好司机”、去年又与绿叶集团开展的“见义勇为最美环卫工(投递工、送报工、送奶工)”等奖项活动,为弘扬见义勇为精神、大力宣传表彰见义勇为先进人物做出了不懈努力。
    六是落实国办发(2012)39号文件和贾理事长指示,做了大量扎实有效的工作,可圈可点。扬州市组织开展以关爱见义勇为英雄为主题的“绿杨救助行动”,对牺牲、伤残的见义勇为人员及家庭采取发放补助、颁发慰问金等实施救助的七项措施,实实在在,卓有成效。泰州市政府为受到表彰的见义勇为人员和牺牲人员遗属发放乘车优待卡,在使用时读卡机就发出“泰州人民感谢您”;为见义勇为人员及家庭发放《见义勇为光荣之家》荣誉匾,激发他们的荣誉感;同时还为他们每人购买一份人身意外伤害和重大疾病保险,一旦发生意外伤害或疾病、病故等,都将得到保险公司赔付2-20万元不等的保险金额。盐城市政府每年设立300万元专项基金,用于解决见义勇为人员的权益保护,并制定出台了《见义勇为人员权益保护实施办法》,对符合条件的969名见义勇为人员逐一建档,实行动态管理。高邮市对见义勇为人员耿高鹏实行“保姆式”的保护措施,使其高龄顺产生娃。
    七是从事这项工作的同志,特别是一些德高望重的老领导、老同志退休来后默默无闻地为见义勇为事业无私奉献。如省基金会理事长王寿亭、常务副理事长朱义泉,南京市基金会理事长吉忠坤、泰州市基金会理事长张正芳、盐城市基金会理事长洪志爱、扬州市基金会理事长冀仁贵等同志,他们都是从政法和人大部门退下来的老领导,发挥自己的余热,不图名,不图利,不做表面文章,凭着对见义勇为人员的感情和工作热情,真心实意地为见义勇为人员服务,为见义勇为事业作出了无私奉献。
      
    在谈到下一步工作时,李顺桃常务副理事长强调:
    一要进一步提高对见义勇为工作重要性的认识。党的十八大指出,要实现2020年全面建成小康社会的宏伟目标,这里包括构建和谐社会,社会主义精神文明建设,如果社会风气不正,见义勇为正气得不到弘扬,全面建成小康社会就是不完全的。我们要从这一高度来充分认识进一步做好见义勇为工作的重要性、紧迫性,特别是党的十八届五中全会提出扶贫攻坚、补齐短板的重要战略部署,有着更现实的重要意义。我们不能让见义勇为的英雄还生活在贫困线以下。扶贫攻坚,首先要帮助解决见义勇为人员的生活困难问题,不能让我们的英雄流血又流泪,伤身又伤心,这也是贾春旺理事长对我们从事这项工作同志提出的殷切希望。
    二要在落实上下功夫。对见义勇为人员的情况要真正做到底数清、情况明,资料完整、措施到位。特别是对牺牲、致残的见义勇为人员及其家庭,要实行动态管理,精准解困,确保每一位见义勇为人员都能远离贫困。
    三要在一些重点、难点问题上有突破。江苏见义勇为工作开展得很全面,特别是在落实国办发39号文件和贾理事长指示精神,对见义勇为人员的权益保护方面采取了多项措施,取得了显著成效。但是,见义勇为人员的实际困难是否得到彻底解决,需要更进一步了解掌握。要不断创新,实行动态管理,确保每一位见义勇为人员及家庭的困难得到彻底解决。为探索见义勇为工作的新举措,建议参考海航集团设立安居工程项目的做法,设立专项基金的救助机制。在评烈评残等方面,建议参考福建和云南的做法,与民政部门密切配合,切实解决好历史遗留的评烈评残问题。
    四要继续发扬无私奉献、任劳任怨、顽强拼搏的精神。见义勇为事业需要我们一棒接一棒,一任接一任地承前启后、继往开来。要做好这项工作,当前面临的困难很多,需要我们大家继续发扬无私奉献、任劳任怨、顽强拼搏的精神,以对见义勇为英雄深厚的感情去做好见义勇为工作。贾理事长对江苏的见义勇为工作寄予厚望,希望你们再接再厉,再创辉煌。
    座谈会由江苏省见义勇为基金会理事长王寿亭同志主持,扬州市政协副主席、公安局局长刘亚军同志致欢迎词。江苏省见义勇为基金会和扬州市见义勇为基金会的有关负责同志参加了座谈。


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